拜會勞動部政次,請看見青少年就業服務&輔導資源投資的需求

台少盟長期關注青少年就業政策與持續研發青少年就業輔導模式,但有感於相關政策與投資甚少聚焦於16~24歲的弱勢及就業不穩定的青少年需求,故10日上午由李建清理事長、葉大華秘書長與三位倡議研發工作同仁前往勞動部拜會郭國文政務次長提出政策建言,郭政次也特別安排相關司處主管座談交換意見,特別針對青少年就業政策規劃、法令保障、職涯輔導需求與分配資源進行對話。

台少盟葉大華秘書長表示,要協助青少年職場穩定就業、具體提升就業能力與累積職場經驗,政府的政策規劃一定要認知到青少年就業輔導專業人力建置的重要性,而這並非單靠是否考取乙級「就業服務技術士」證照就能搞定,而是應該從養成、訓練到支持等各階段投注資源。

此外勞動部目前經營的三處「青年職涯發展中心」成效不明確並未廣被認知,再加上過去勞動部就業促進以及公益彩券回饋金相關計劃,多以補助身心障礙者為主,甚少針對青少年就業族群提供就業準備或專業輔導資源,自然無法鼓勵民間團體協力參與來補足就業政策上的缺口。以目前小英政府傾全力推動的【青年教育與發展儲蓄帳戶計劃】,投入72億資源卻未考慮如何建立青少年就輔人力體系,這部份應能從公益彩券回饋金以及就業安定基金匡列相關資源挹注。

勞團出身的郭國文政次表示,他能理解也認為青少年真的有就業需求,遂指示,針對青少年就業服務,將與教育部國教署組成合作平台,勞動部勞動力發展署由「就業服務組」與「身心障礙者及特定對象就業組」參與,邀請民間團體共同研議:一般和弱勢青少年如何在就學期間就能和職涯發展接軌,例如:參訪青年職涯發展中心,並從「公益彩券回饋金」及「就業安定基金」盤點必要投注之資源。而青少年就業輔導人力,會後再研議如何在現有的制度下進行補充,例如辦理相關研習,讓「就業服務技術士」證照加註青少年輔導專長?

會議中也針對16~24歲的青少年勞工,包括:未滿18歲的保護措施、基本及合理勞動條件的落實、勞檢人力和成效的缺乏等提出具體建議。勞動部職業安全衛生署表示,身為中央層級的勞動檢查機關,目前補充勞檢人力已經從人420增加到760人,勞檢次數成長三倍,也針對經常聘僱青少年勞工的行業進行專案勞檢,將來亦會從原先行業別,增加區域別。其餘保護措施與勞動條件相關議題,因為勞動條件及就業平等司未出席會議,將會後傳達建議。

組成平台、召開會議絕對只是開始,針對高級中等學校階段中途離校學生,教育部國教署將研修完成輔導機制作業要點。但是....

  • 如何銜接社區、學校、職訓、職涯的網絡?民間團體如何運用政府花不完的資源,來促進青年職涯就業服務?(近三年勞動部公益彩券回饋金執行率皆未滿五成,去年度也僅只匡列六百萬元預算)
  • 勞動部與教育部該如何進行跨部會合作?
  • 如何進行有效的政策評估?進而修正貼近青年的需求。

其實從王如玄主委時代起,台少盟就持續不斷的透過各種可能的管道,與勞動部溝通「青少年就業」議題。台少盟葉大華秘書長認為,真正重要的是,各主管機關是否願意把政策視野打開,看見青少年階段有別於成年人的就業輔導措施及需求?此外時代趨勢在變,不僅人民勞動意識抬頭,青少年的生涯規劃需求也隨之在變。政策規劃與投資應從【世代正義】的觀點進行公平合理資源分配,投資支持【青年紅利】政策,下一代才有能力承擔更多社會責任。

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