蔡英文總統期中考問卷調查公佈記者會:完全執政滿週年,青年給總統打46分,「青年好政」僅三成認為落實

完全執政滿週年,青年給總統打46分,「青年好政」僅三成認為落實

「不當黨產」、「年金改革」與「婚姻平權」為青年三大有感政策

蔡英文總統期中考問卷調查公佈記者會新聞稿

                     

        蔡英文總統於去年520就職演說時,對年輕人及全國人民許下承諾,要用「青年好政」[1]撕下青年身上的魯蛇(Loser)標籤。如今小英政府完全執政滿週年,她為年輕人打造了什麼樣更好的國家?新政府的「青年好政」開始「點亮台灣」青年了嗎?台少盟與關注世代正義連線,透過網路募集2100位青年主考官,為總統及行政團隊打期中考分數。在「努力改變年輕人的處境,創造年輕人的未來」方面,青年主考官給總統及其團隊的表現打了45.49分,顯然並未達成改變青年處境的理想與目標,需要再加油!

        調查結果發現,競選期間針對熱血行動者、學生打工族、社會新鮮人所端出的「青年好政」中,有六成左右青年認為最需要的前三項政策分別是「保障建教/實習生權益」、「促進青年就業」與「推動修憲降低十八歲公民權門檻」。但實際執政後,上述政策落實程度約只有36%、26%與24%。另針對小英政府上任以來主推的重大政策,「不當黨產」、「年金改革」與「婚姻平權」囊括各年齡層最有感政策前三名,平均有感度約63%,但值得注意得是,有超過一成的青年認為「勞工政策」與青年的期待最背道而馳。

        年初的大選,青年破七成的投票率,讓台灣的國會結構與政治版圖產生巨大變化。而調查結果也顯示,政黨對青年政策的重視度,將直接反映在未來首投族與青年對政黨的偏好或好感度上。從2015年至2017年,相較而言青年的政黨好感度增加最多的是時代力量(34%),下滑最多的則是民主進步黨(20%),此外社會民主黨的青年好感度表現優異,甚至高於民進黨,但也有15%的青年認為所有的政黨皆不重視青年政策。台少盟秘書長葉大華表示,這是青年給完全執政的民進黨的警訊,也提醒蔡英文總統,重拾青年支持度及信心沒有捷徑,就是要落實其承諾的「青年好政」。
       

       綜合問卷調查結果,台少盟與關注世代正義連線對蔡英文總統提出以下呼籲:

  1. 落實「青年好政」政治承諾,許多政策都需要跨部會整合,為確保政策能具體落實,應由足夠位階的跨部會政策協調機制,盤點現行青年政策,並定期彙整成果與績效評估,同時參照兩公約及其他人權公約進行人權影響評估。訂定《青年發展法》,確定國家對青年的投資策略,擺脫只是行動看板與口號的囧境。
  2. 再次啟動修憲,下修公民權年齡限制門檻至18歲,已經初審完畢的《公民投票法》應儘速完成三讀,同時推動完成《集會遊行(保障)法》、《社會團體法》的修法研議,還給青年應有的參政及社會參與的權利
  3. 運用至少5%政黨補助款於立法院下設「青年議會」賦予青年話語權,具體回應聯合國秘書長的呼籲:必須改善政治機制、賦權青年,擴大青年在社會中的參與,不能總是由老一輩人討論年青一代問題的一種舉措,確保這一群體的角色可以因賦權在訂立各項目標的過程中起到一定的決定意義,並加大對年輕人的投資,關注青年就業。

完整調查報告,可至【0517會後新聞資料雲端資料夾】下載,包括:新聞資料與完整調查報告(pdf)及相關照片​​

台少盟葉大華秘書長指出,蔡英文總統在就職與國慶演說時,再再強調新政府對於青年當前諸多困境與相關發展的承諾。言猶在耳,然而,從這份鎖定青年族群所做的問卷調查普遍低分的結果。蔡政府應該要透過這份調查重新去檢視過去的承諾與現在執行的落差。雖然問卷的整體得分只有46分,但是比起其他媒體與機構現在已公布的民調,已經是相對高分;這代表青年族群對於政府仍有期待。所以請蔡政府要清楚意識到,如果再不把握機會進行施政檢視與調整,很快的青年的支持度將會快速流失。

國民黨江啟臣委員表示從整體大環境與問卷所呈現的青年需求來看,青年政策關係到的是跨部會的協商與政策制定,而不是現在政府官員各自為政與突發奇想的回應。然而,根據在國會跟內閣官員互動質詢的經驗中,江啟臣委員表示,他更想知道的是,蔡政府到底是哪個部會與哪個政委或內閣官員,在負責青年政策的統整與制定,這一點務必要請蔡政府清楚回應。

此外,江啟臣委員也表示政府的前瞻計畫,並沒有整合台灣各地人口結構與青年所需要的軟體建設。因此他具體要求,為了使青年反應在問卷中的需求與不滿能夠獲得具體回應,政府應該召開相關論壇,清楚說明,前瞻計畫的青年願景與具體政策是什麼。

國民黨盧秀燕委員表示,這份以青年族群為主的調查結果,蔡政府不應輕忽。46分是青年對於政府最嚴厲的批判。此外,盧秀燕委員要特別提醒蔡政府,雖然有六成青少年對於年金等相關政策有感,但是,調查也同時顯示這樣的有感度,並未直接轉為對於蔡政府的好感度。相反的,民進黨的好感度是所有政黨中滑落最多的政黨。這代表,青年雖然知道政府所推動的政策,但是,這些政策卻不是他們所需要的。因此,盧秀燕委員認為,蔡政府應該要去思考,目前的政策推動優先順序,是否符合青年族群的需要與期望。

最後,盧秀燕委員也表示,他長期關切多面向的青年政策,特別是降低投票門檻至十八歲這種基本的青年權益。民進黨政府不應再閃避,務必要正面回應,他們將如何推動十八歲投票權的落實

時代力量林昶佐委員指出,現在青少年的需求是極為多元,而且常是被主流政治所忽略的面向。也因此,許多政策的制定青年的聲音都沒有被納入,政策都只流於一廂情願的為青年好,但卻不是他們所實際需要的。像最近國會在討論海外實習,但是有哪個部會真的在關心這些實習生的勞動和學習權益呢?我們只看到大家不斷地吹捧這些計畫,要把學生送出去成為廉價勞工。因此追根究柢,林昶佐委員認為,推動青年政策,首要的應該要為青少年找到有力的發聲管道,而最具體的就是十八歲公民權的落實,讓青少年的發聲不再需要代言人就可以直接進入政府的決策機制

國民黨蔣萬安委員指出,蔡政府多次允諾要改革青年低薪、長工時與勞動條件低落的困境,但是,從基本需求面來看,蔡政府在執政後,不斷的迴避協助青年解決低薪問的議題。此外,蔣萬安委員也提醒蔡政府,根據調查許多青年認為勞工政策是與他們的期待背道而馳。這具體的反應在一例一休損及了打工族的實質收入,他也多次要求政府回應,然而,時至今日蔡政府依舊是沒有相關補救措施與作為。最後,蔣萬安委員同樣的認為,降低投票年齡,讓青少年可以實際參與政策,應是最實際與最務實的作法,讓政府可以聽到青年的聲音

親民黨陳怡潔委員呼籲蔡政府不要推卸政府對於青少年權益所應承擔的責任,更不要背棄青年族群對政府落實相關承諾的期望。蔡政府始終提不出具體且具有整合性的青年政策,這個調查的低分,正是讓蔡政府清楚知道青年族群對他的不滿。

台灣家長教育聯盟謝國清理事長表示,蔡政府在跟家長團體會談時,積極的表示十八歲投票權的重要性,家長團體也相信這將是蔡政府對於培力青少年的重要政策方針。然而,執政超過一年,當初的理想似乎已經消失。他再次呼籲,十八歲投票權應該作為拉動整體青年政策的領銜政策,優先排入政府的施政方針。

課審會學生代表廖浩翔表示,15歲到24歲的青年最關心的學生權利是否能受到保障,民進黨政府應盡快推動的除了「青年好政」中提到的權利與義務的全面體檢,及在教育法規增列權利保障條款外,還有重要的關鍵因素是,學生是否擁有有效的發聲平台與管道,意見能否受到重視;其次,當學生的權益面臨侵害時,是否有正式、合理且有效的救濟管道。

就像在前一陣子,教育部剛核定了高中升大學的考招變革。但我們卻看到,這一個會直接影響學生權利的事情,學生居然沒有辦法參與決議。另外,受理學生的申訴雖然在校內有申訴評議委員會,但在許多學校,這委員會的組成與運作方式是滿有問題的。以上都造成學生權利淪為空談。

何蔚慈表示,在年輕的族群中認為最需要的就是勞動權益,最近國會裡不斷在討論前瞻計畫,但我們發現這不僅耗資8800億,且對於青年是沒有規劃的,這麼大筆的預算如何能夠不會債留子孫?林全院長的保證,年輕人很疑惑。政府不斷的說,前瞻計畫會提供多少就業機會,但是光從實習來看,用教育學習之名,包裹著與社會接軌的學習,但大多的實習機會是沒有給薪的,最好的實習條件大概就是略等於最低基本工資,如果執政黨不堅持捍衛年輕人應有的權益,改善惡劣的勞道環境,我們可以想像,前瞻計畫只是會又是提供低薪且剝削勞工的就業機會罷了!張巍騰同學呼應許多委員提到的,民進黨政府應即刻公佈修憲時間表,還給十八歲青年合理的公民參與的權利,包括《公民投票法》的補正、《集會遊行(保障)法》、《社會團體法》的修法與立法。

與會的青年們期望透過這份問卷結果,能夠給予蔡英文總統和民進黨政府深切的提醒:在選舉的時候,民進黨營造出自己是貼近青年的、貼近學生的形象。所以青年們把選票投給了蔡英文總統和民進黨,大家當然就會會期待,政府會如何盡力保障學生權利、改善年輕人的處境。但是很顯然地,這個分數就是表示執政黨做得不夠積極。學生和青年相關權利的保障及政策需求,在執政黨眼中是玩真的,還是玩假的,其實我們仍在觀望

 

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