蔡英文總統日前在民進黨全代會拋出了「打造更完善運作且權責相符的民主憲政體系」，說會先從黨內討論開始，同時主動連結社會進行憲政體制的改革。從電視上看到這消息，讓我不禁揉揉眼睛，想起蔡總統當選後，包括18歲公民權推動聯盟及公民憲政推動聯盟，都不斷提醒小英政府要履行她競選時對於18歲公民權及全面憲政的承諾，相關團體甚至還參照加拿大、愛爾蘭、南非、冰島等國立法例，特別擬訂「公民參與憲法改革程序法」草案，由下而上強化人民參與《憲法》改革的程序，並設定2018年以推動降低修憲門檻及降低投票年齡為第一階段憲改目標，2020年則推動全面憲改。
然在拜會相關人士及黨團後，草案及修憲訴求皆只聞樓梯響。故對於小英總統終於首度公開對憲改議題表達看法雖給予肯定，但仍不免困惑於民進黨要如何主動連結社會，凝聚憲改具體方向。
果不其然，就在總統拋出修憲議題後，國民黨團立馬跳出來說修憲是假議題，18歲公民權是民進黨來騙選票，民進黨團也說不反對討論修憲，最重要的是改內閣制或總統制要一併納入，不能只是「大砲打小鳥」。老實說，如此充滿政治算計的氛圍，修憲真能有譜？
回溯2015年修憲歷程，當時修憲雖有太陽花學運訴求人民參與全面憲改做為基礎，但仍不脫膠著於藍綠兩黨所欲交換的政治性憲改議題的劇碼，國民黨提出不在籍投票與閣揆同意權，民進黨則提出降低修憲門檻、廢除考監兩院，過程充滿政治算計的氛圍，包括不同性質提案互綁、刻意拖延公投綁大選時間，導致較多共識的18歲投票權修憲案，最後連立法院大門都出不去。