號召150萬16~20歲首投族，為自己的未來投下第一票
台灣第一次  「全國青少年投票日」起跑記者會

2014年6月20日，日本通過《國民投票法》，投票年齡從20歲下降為18歲。
2014年9月18日，16歲蘇格蘭的青少年參與獨立公投，決定自己國家的未來。
身為全世界最後一個停留在20歲投票權的民主國家，我們到底在ㄍㄧㄥ甚麼？

為了正視青少年的聲音及公民權益，跟上世界民主發展的腳步，十八歲公民權推動聯盟等七十個團體在年底的九合一大選前夕，於11/10(一)~11/15(六)發起台灣第一次的「全國青少年投票日」，要號召150萬名 16至20歲青少年為自己的未來投下第一票！今日(10/14)特別於青少年投票日選戰中心舉行起跑記者會，除了宣布投票的期程、辦法及招募實體投票點及選務志工，同時邀請到多位16~20歲多元背景的青少年，回應他們對於下修投票年齡的觀點。另外還透過行動劇訴求為什麼台灣遲遲不降低投票年齡的十大「不能戳的秘密」！

今年9月15日「國際民主日」主題為「讓青少年參與民主」，聯合國秘書長潘基文指出，因應全球青少年對政治的信任度降低，影響其對選舉、政黨和傳統社會組織的參與度，故呼籲世界各國應重視青少年民主教育，也就是讓更多的年輕人參與民主發展的進程。所以除了日本與蘇格蘭外，加拿大、美國、澳門、烏拉圭、紐西蘭等世界各國也正在積極的討論將投票年齡從18歲下修到16歲。

但是台灣卻遠遠落後於國際社會民主發展的腳步，成為全世界唯一堅持20歲才能投票的民主國家。為了擺脫此冏境，在民間團體的倡議下，國民黨、民進黨等朝野立委，也相繼提出憲法第130條修正案，共有朝野近70位立法委員聯署，並於5月30日院會通過一讀付委。立法院長王金平當時也表示，有案付委就一定要成立修憲委員會，但國會迄今仍未啟動朝野協商機制，組成修憲委員會的期待似乎遙遙無期。如此一來憲法130條所規定的投票年齡降繼續凍齡下去！

面對各界陸續喊出修憲降投票年齡的呼聲，馬英九總統與江宜樺院長不僅未正視民意訴求，反而不斷以僅詢問有投票權成年人意見為主的民調，主張下降投票年齡尚未達到高度社會共識，卻鮮少詢問真正受影響的潛在首投族。但是同時期的民間團體調查皆指出，對於降低投票年齡，社會共識已經不斷地在改變與逆轉中，如：台少盟與十八歲公民權推動聯盟今年7月27日在信義區舉辦的街頭模擬公投，1,073張有效票中，有81%的民眾認為臺灣應該下修調整20歲投票年齡的規定。而勵馨基金會今年8月至9月底針對1000位12~24歲的六都少女調查的「女孩友善城市關鍵報告」，同樣也指出有超過六成的少女認為「18歲可以擁有投票權」。

• 青少年為什麼要出來投票？

我國人民慣常只以身心成熟度與否反對降低投票年齡，無視社會的變遷與發展而限縮或剝奪青年的公民權。例如青年就業政策、各項教育改革措施、各項社會保險制度的改革與資源分配、核四商轉、農地徵收等重大議題，這些政策的變動都直接影響青年的生存發展環境，然卻因沒有投票權，根本沒有直接參與決策的管道，只有被決定的命運。

更嚴重的是執政者為討好有選票的選民，往往無視財政困難仍制訂出買票式的政策，如加碼社福津貼、擴大節慶活動，留下龐大債務赤字由子孫承擔，那麼誰該為債留子孫、世代不公負責呢？像是蘇格蘭獨立公投，今年首度將投票年齡下修為16歲，選舉前無論是政府部門或媒體相較於以往更重視16~18歲年輕人的觀點與他們重視的議題，像是大學學費，與國家發展中的世代正義等。

台少盟與十八歲公民權推動聯盟，預計號召超過十萬名16~20歲青少年，透過本次的全國青少年投票日，為自已的國家和城市的發展表態、發聲。除了依模擬公投投票結果要求立法院應回應世代正義的訴求，進行朝野協商啟動修憲委員會，讓投票正義，從降低投票年齡開始。更期待能夠帶動各級候選人在思考縣市的發展與資源分配時，重視青少年政策。

• 青少年投票日投什麼？誰可以投？何時及怎麼投？

1.投甚麼：配合九合一縣市長選舉，一張選票投「心目中理想的縣市長人選」。

               配合大選綁公投，一張公投票投「是否同意下修投票年齡」。

2.誰可以投：只要是在1994年至1998年出生的本國籍國民（約高一至大二），皆可持身分證明文件進行線上及實體投票。

3.何時投：11月10（一）至15日（六）舉行線上投票，投票網址為http://18vote.org.tw。

                11月15日（六）於全國設置的實體投票點提供實體投票。一人僅有一票，若實體和網路皆有投票，則以實體投票為計票標準。

十八歲公民權推動聯盟目前在臺北、新北、新竹、桃園、苗栗、臺中、彰化、南投、臺南、高雄、屏東、花蓮、台東等縣市，已經招募超過20個實體投票點。11月3日前將於陸續於官網（http://18vote.org.tw）上公佈最新資訊及完整的實體投票點資料。

• 如何成為投票點？

為了讓台灣第一次的全國青少年投票日，青少年能夠更近便的參與投票，除開放線上投票外，持續招募更多團體加入提供實體投票點的行列。只要是交通便利、青少年容易聚集處，如：車站、百貨公司、電影院、商圈、機構單位、教會…等，歡迎在11月15日（六）和我們一同創造歷史，成為實體投票點並加入選務志工的行列。

成為一個投票點並不困難，只要準備至少2張桌子（領票區及圈選處），一台電腦與網路環境（登錄投票人資料）。投票時間結束後，開始統計票數（開票、計票、監票），最後將票數回傳青少年投票日選戰中心。其中將選票、投票箱、封條、投票所隔板、旗幟等將由主辦單位提供。

現在歡迎全國高中職、大專院校學生或學生團體提出申請，讓學校成為你的投票點。在11月10日至15日期間，任選一天為投票日，讓16~20歲的在學學生，更容易進行意見表達，為自己的未來投下第一票，並呼籲校方能夠支持青少年的民主深化與公民教育的行動。

• 面對青少年投票日，大家這麼說

台少盟葉大華秘書長表示，降低投票年齡運動已經推動十年，但礙於修憲門檻以及社會年齡歧視文化，進度十分緩慢。但今年是關鍵的一年，有鄰近的日本擴大投票年齡至18歲定案，蘇格蘭的獨立公投更讓16歲的年輕人來決定自己的未來。我們希望透過青少年投票日的活動，讓青少年實際體驗投票的過程，彰顯青少年發聲與社會參與的權利。此外目前盧秀燕立委、鄭麗君立委分別在立院針對投票年齡提出修憲案，並已經完成付委，之前王金平院長也表達只要付委成案就應組成修憲小組，但目前卻遲遲沒有下文。主要是卡在馬總統與行政院長一直以民調對外宣稱「社會共識不足，尚未時候！」因此希望透過此次全國青少年投票日，展現民意與社會共識，早日促成立法院組成修憲委員會，下修投票年齡。

不能戳的秘密紀錄片導演，同時也是青少年投票日的選舉委員李惠仁則指出，今年佔領立院的公民行動時，他被抓去警局，然後隔天還要參加公視《老師，您哪位?》節目擔任小學的代課老師。令他印象深刻的是，13歲的小學生最關心的議題卻是每天必喝的牛奶。他們發現台北市議會制定的牛奶政策是使用7年前的資料，即使他們拜訪郝市長，郝市長引用新的數據，他們還是發現是由同一批研究團隊的資訊，這是許多議員都未發現引用的確可能有偏誤的資訊。連13歲的小學生都能如此明辨資訊正確度，所以還需要質疑18歲的青少年有能力投票嗎？

面對很多政府或大人們對於降低投票年齡的質疑，16歲的高職生何佳穎認為，如果青少年沒有投票權，就沒有辦法用選票回應關於青少年的政策。而且18歲年輕人的思考跟所謂的成人觀點是很不一樣的，所以更需要青少年意見的加入。17歲的自學學生林恬欣表示，提早18歲開始政治是好事，因為政治原本就是毎個人需要關心的事，給予18歲投票權參與政治，國家政策才能更關心青少年，更願意聽青少年的聲音。長期需要照顧重大傷傷病家人的18歲康寧醫護管理專科學校的黃小妤同學認為，她不斷政府對於弱勢的政策一直在縮減，但是她沒辦法用選票反映，而且政治文化與投票年齡是兩個議題，政治文化的成熟度代表的是政府的表現，投票權益是公民的權利，18歲要擔負刑法責任、服兵役，16歲是合法的成年工作者，卻20歲才能投票，是權益與義務的不對等。台灣青少年影展的策展人徐伯瑜，現就讀元智大學社會暨政策科學系，18歲的他認為，我從高中開始關心民主，年輕人應與其他年齡層的人一樣有選擇的權利。

長期投入青少年工作的NGO團體中，勵馨基金會何旻燁倡議專員指出，我們的社會、家庭、職場權力不對等，才會有所謂的大人、小孩之分，當我們開始賦權給青少年時，他們就會是成人的樣子。人本教育文教基金會三重青少年基地的江思妤館長表示，有些青少年習以為常20歲才能投票，是制度的規定使然。當青少年知道蘇格蘭16歲可以公投，英美德法青少年有投票權，才知覺自己的權利被剝奪。過去女性投票、總統直選也一直等待「社會共識」，現在回想起來也是讓人感到不可思議，所以所謂的「社會共識」只是一種推託的藉口。

青少年發聲網的專案社工楊詠齡認為，希望青少年能充分表達意見、關心社會，青少年是能力足夠的，但是需要賦予權力。希望青少年的聲音被聽見，青少年的需求、權力能夠被看見。台灣人權促進會、人權公約監督施行聯盟施逸翔執行秘書，從人權觀點來看待青少年投票，根據兩公約中公民政治權利公約第25條，公民有參政權利與機會；及今年通過兒童權益公約第一條就指出，18歲以下是兒童，也就是說18歲以上就應該被當作成人看待，在我國許多的法令也都是，基於這些理由和人權公約的啟動，政府已有充份的理由支持修政憲法第130條，降低投票年齡至18歲。

全國高級中等學校教育產業工會黃耀南副理事長更進一步指出，高中職公民課有教導：政治、經濟、社會、教育、心理。青少年有足夠的知識背景的投票能力。賦予青少年選擇的權利是重要的。已經陸續有學校響應青少年投票日，如果認同青少年有選擇的權利，請大家參與投票日的活動。

投票日問題洽詢專線：02-23690157，18vote@gmail.com 吳先生

青少年投票日工作團隊：台灣少年權益與福利促進聯盟、勵馨基金會、人本文教基金會、地球公民基金會、全國高級中等教育產業工會、台灣基督長老教會、台灣青少年影展、青少年發聲網、公民組合、台灣綠黨、民間公民法治教育基金會、靖娟兒童安全文教基金會、臺灣守護民主平台、台灣教授協會、島國前進、公民監督國會聯盟。