告別舊國會，十八歲要投票，全國青少年投票日即將啟動！

文/ 台灣少年權益與福利促進聯盟  吳政哲督導

為什麼要關注投票年齡？

在台灣，滿十八歲的青年要承擔大部分成年人應盡的繳稅、服兵役、負刑事責任等義務時，卻未被視為具有公民身份，在二十歲前仍沒有權利選出自己的民意代表或國家領導人，實為權利義務不對等之不合理現象。
其實，世界上多數國家從 1960 年代起，陸續將投票年齡從 21 歲下修至 18 歲，並以世代正義的觀點為出發，相繼推動降低投票年齡至16歲。因它們認為當國家65歲以上的老年人口，首度超15歲以下的青少年人口的時候，就必須把投票年齡下修到16歲，以維持不同世代發聲的平衡。

在日本推動「十八歲選舉權實現運動」的青年組織VISION JAPAN發起人斎木陽平則認為，日本因為「社會高齡化」、「透過權益讓青少年明白責任的重要」，及「校園政治教育須要在現實投票權中落實」等原因，亟需下修投票年齡。所以日本也在政府和國會的共同努力下，終於在2014年起陸續修正《國民投票法》及《公職選舉法》，正式將選舉年齡從20歲下修到18歲，臺灣也成為全世界唯一堅持20歲才能投票的民主國家。

為什麼要辦全國青少年投票日？

台灣少年權益與福利促進聯盟（以下簡稱：台少盟），為了世代正義、正視青少年的聲音及合理的公民權益，讓台灣跟上世界民主發展的腳步，在去年針對未具有投票權或即將成為首投族，卻往往被忽略意見的16~20歲青少年，發起全國第一次的大規模投票意向調查：「全國青少年投票日」，呼籲十五萬青年「投下自己未來的第一票」。

第一屆全國青少年投票日，在網路及全國高中職、大專院校及街頭超過40個實體投票點，短短六天的時間，就有13,027名16~20歲的青少年，透過選票來表達對於投票年齡與理想的縣市長的想法，其中關於「你是否同意下修投票年齡」的全國性公投，共有81%的青少年表示同意（10,591人），17％的青少年表示不同意（2,216人），另有2%為廢票（220人）。投票結果顯示，16-20歲青少年對於「是否同意下修投票年齡」的表態已經具有相當高的共識，下修投票年齡已經是不可迴避的議題，亟需立法部門、執政當局以及社會大眾正視其聲音。

因為投票年齡明文訂於《憲法》第130條中，所以要調降投票年齡就必須經過高門檻的修憲程序。今年上半年堪稱是近年來最好的修憲契機，降低投票年齡至18歲也是各政黨皆提出，且共識最高的修憲條文，卻仍然因為某些政黨的政治算計，堅持將18歲投票權和其他修憲議題綁在一起，終告破局，導致降低投票年齡修憲提案沒有辦法於2016年大選時交付人民公投。

但為了能夠針對降低投票年齡持續和社會進行公眾溝通與教育，台少盟與十八歲公民權推動聯盟持續舉辦「第二屆全國青少年投票日」，在2015年12月14日至12月25日，呼籲15至20歲的青少年出來投票，讓青少年透過模擬投票的過程進行公民教育。選舉人必須持記載身分證字號及出生年之身分證明文件（如：身分證、健保卡、駕照），在指定時間內至下述任一投票所投票，投票所詳細資訊，將於12月初公告於全國青少年投票日網站 http://18vote.org.tw/ ：

青少年為什麼要出來投票？

1. 改變以往與年輕人或未來相關的政策，青少年無法參與決定或想法不受重視的窘境。如：教育改革、學費漲價、青年就業、資源分配、保險制度、年金制度、核四商轉、文化休閒等政策。
2. 改變過往候選人只討好部分選民，制定出各式買票式的福利，沒有選票的青少年權益被排擠，使得年輕人沒有拿到好處，卻只拿到了債務。如：生育津貼、育兒津貼、老年津貼、身障津貼、國民年金等各式津貼加碼。
3. 展現年輕人具備關注公共事務及政策的能力，並支持需要選票來爭取權益的青少年，能盡早爭取合理的權益，如打工/就業、文化休閒、社會參與等權益。
4. 此次投票結果「是否同意下修投票年齡」修憲公投，若投票數越多，且同意多於反對，便有更大的施壓力量給新政府及新國會應重新啟動修憲，儘速還給18歲青年合理的公民參與能力。