台少盟15週年特展:被歧視、被當作提款機的魯蛇世代

2018年底縣市長選舉倒數,各黨參選人挑戰者提出牛肉吸引選民支持,但兒少及青年的需求除催生及就業議題外,卻鮮少被參選人重視,且許多威脅兒少及青年安全的成長空間的新聞頻傳,台少盟透過國際青年日主題發展網路問卷進行民調,根據2100位15-35歲青年民調結果,成長過程持續或間斷的因為年齡或其他因素造成的不公平/公正的歧視對待有超過七成,整體最常受到歧視或遭遇不合理、不公平的對待的因素為:學習成就與學業表現(76.1%)及性傾向與性別特質(68%)。

 

即使我國已經立法禁絕在學校和機構內體罰兒少,但是在中小學校園,仍有因為考試成績讓兒少面臨不人道或有辱人格待遇或處罰,這些被《兒童權利公約》認定為「不尊重兒童的固有尊嚴,也不尊重關於學校紀律的嚴格限制」剝奪多項兒少權利,其中不適任教師卻鮮少受到合理的懲處。

我國自2004年頒布《性別平等教育法》以來,教育現場對於性別平權意識提升的努力有明顯改善,從此次調查中「性別」在各種被歧視的因素中排序第六(32.8%)可以窺見,但卻也顯示對於「性傾向與性別特質」仍有努力的空間。

聯合國秘書長青年特使持續呼籲世界各國正視性少數青年的處境。他們發現許多性少數的青年常常遭受各種的暴力和歧視,無論是在家裡、在學校、任何地方,都常被用暱稱來羞辱或摧殘他們。台少盟主張,國家應發展相關領域的教育和諮詢的支持機制,包含多元性傾向與性別特質的教育內容,以保障青少年對於包括性和生殖健康等事情進行自由和負責任的控制和決定的人權。

不僅如此,社會文化與媒體新聞常帶著「年齡歧視」的有色眼鏡或「8+9」歧視眼光看待青少年,聯合國兒童權利委員會遺憾大量關於青少年期特徵的負面描述,導致國家偏誤的實施狹隘的干預措施,而不是致力於建立保障青少年權利的最佳環境。

我國未滿20歲的青少年屬限制行為能力準公民,長年不合理的被剝奪各式參與政事權利,且現行選舉制度,明顯阻礙年輕族群(18-29歲)有效行使其權利,國家亦無採取積極措施克服具體困難,青少年長年沒有辦法直接對政策表態,導致....

  • 民意代表聯手行政部門端出許多「買票式」福利政策、圖利財團與富人的減稅措施,把下一代當作提款機,台灣各級政府目前潛藏的國債已高達24兆,每個台灣人平均背債已高達102萬,債留子孫長年無解,毫無世代正義可言。
  • 年輕人畢業起薪倒退到16年前,努力工作帶來的只是貧窮?政府仍然不斷地開選舉支票?為什麼有將近一半的青少年打工族領不到最低基本工資?為什麼有35萬名青年大學一畢業22歲就背負著沉重的學債?難道22K世代就只能注定是魯蛇世代?
  • 國家政策與資源分配長年往中高齡傾斜,根據我國《兒童權利公約》首次國家報告,近五年兒少人口占總人口數的17.21% ~ 19.24%,但中央政府各機關對兒童及青少年群體預算只佔總預算的1.68 ~ 2.43%,也佔不到社福總體經費預算的10%,明顯不符比例原則。

 

 

因此台少盟透過推動攸關少年身心健全發展之六大權益,包括「社會參與權」、「文化休閒權」、「健康發展權」、「福利保障權」、「勞動保護權」、「公平受教權」,並積極監督落實各項青少年與兒少福利政策及經費預算,進而喚起社會各界關注青少年政策及投資青少年多元的發展需求。

 

一、福利保障權

• 依據「兒童權利公約」大幅修正「兒童及少年福利法」改為「兒童及少年福利與權益保障法」

• 體檢各級政府兒少福利推動績效與經費預算

• 與多元兒少及人權團體組成「兒童權利公約民間監督聯盟,」針對兒少及相關利害關係人進行「兒童及少年福利與權益保障法」、「兒童權利公約」教育訓練及政策監督

 

二、社會參與權

• 舉辦「青少年政策學習圈(Study Circles)」、「登大人俱樂部」、「Teen Caf青咖小組」、「青少年Try講論壇」

•推動各級政府設置與培力兒少諮詢代表,使兒少參與決策機制正常化。

• 透過舉辦「全國青少年投票日」、街頭模擬投票、與立委合作提出十八歲修憲案、公投案等,推動十八歲投票權(降低投票年齡)、十八歲公民權(人民團體法、集會遊行法)與下修民法成年年齡運動。並於2018年初成功推動十八歲公投權。

 

三、文化休閒權

• 推動青少年創意塗鴉文化,倡議青少年文化休閒權益。

• 舉辦文化論壇、戲劇工作坊、影音創作徵件活動,倡議友善青少年的文化休閒空間。

• 開辦好色計青少年就業力培訓班,提升弱勢青少年就業力,並為相關產業向下紮根培植文化創意人才。

 

四、公平受教權

• 與蘋果日報慈善基金會合作推動「青春不輟專案」,支持青少年團體推動中輟生追蹤輔導工作

• 倡議推動禁止高中以下學校被借課或改做其他用途之不正常教學,影響學生受教權。

• 關注中等學校校規議題,推動「高級中等教育法」等相關法令學生權益專章入法,落實學生表意與參與校務之權益。

•關注高中職中途離校學生離校狀況與受教權益,於2017年與教育部合作推動訂定完成「高級中等學校學生穩定就學及中途離校學生輔導機制實施要點」,強化相關通報機制與整合跨部會輔導資源。

 

五、勞動保護權

• 推動「青少年創意職場遊樂園」計劃,整合會員團體發展弱勢少年就業培訓模式,研發與建立台灣青少年就業力指標

• 與全家便利商店合作「逆風少年大步走」公益勸募活動,建立在地青少年就業輔導培訓據點,發展青少年就業力培訓計劃,以及提供半工半讀學生教育資助金,順利完成學業。(http://www.youthempower.org.tw/

• 推動「高級中等學校建教合作實施及建教生權益保障法」立法,並擔任教育部、臺中市等建教合作審議與評估小組委員,保障建教合作學生權益。

•鑒於青少年勞工職安意外頻傳,經台少盟倡議與推動,勞動部於105年成立「青少年職業安全溝通平台」。藉由平台會議持續追蹤青少年職業安全、衛生與勞動權益之相關議題。

 

六、健康發展權

• 建置「兒少新聞妙捕手」網站,結合高中職、大專院校師生,齊力監督兒少新聞報導品質與倡議兒少閱聽權。

http://www.newscatcher.org.tw

• 發展兒少新聞媒體識讀方案,落實校園教育宣導,守護青少年友善的媒體閱聽環境。

• 擔任公民參與媒體改造聯盟秘書處,持續推動電子、紙媒與網路媒體申訴、自律機制,並關注公廣集團營運等議題。

http://ccmrgroups.blogspot.tw/

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