沒有長篇大論的就業輔導操作心法:「第四屆青少年就業輔導員練功大會」會後報導(上集)

沒有長篇大論的就業輔導操作心法

「第四屆青少年就業輔導員練功大會」會後報導

 

由於種種困境,離開學校後未升學也未就業的青少年,需要什麼樣的幫助才能走回人生的正軌,發展獨立自主的生存之道?各式各樣的青少年就業輔導方案中,身為關鍵角色的青少年就業輔導員,如何發揮積極的輔導職能?台少盟2月6日於台北市青少年發展處舉辦「第四屆青少年就業輔導員練功大會」,不僅介紹創新的青少年就業輔導方法與實務經驗,也邀請到勞政、教育、社政等相關政府單位現場介紹可運用的政府資源,與130多位在第一線輔導青少年的社工、教師、輔導老師和就業輔導員一起來「練功」。

 

先破除刻版印象,才能看見青少年的真實困境

 

台少盟研發專員劉志洋說,真實的青少年不像一般刻版印象認為的「好手好腳卻不思進取」,許多青少年每天工作十幾個小時以上,待遇卻比一般勞工還低;很多青少年不但缺乏家庭的支持,甚至家庭反而成為他的負擔。

劉志洋說,從日本與韓國都在談的「溜滑梯社會」來看,許多青少年沒有社會安全網的保護(缺乏勞動保險、社會保險、家庭失功能、人際關係疏離),例如:去年底一位在彰化火鍋店打工的青少年,一人養全家,卻不幸遇到火鍋店氣爆,出了事故,能依靠誰?也有青少年為了支付學費與生活開銷,晚上打工賺錢,返家時卻遇到車禍。他說,必須在「溜滑梯社會」加裝更多安全網,別讓青少年一次溜到最底層。

 

考量青少年需求與地區條件,量身打造成功的就業輔導方案

 

劉志洋說,青少年現在的勞動條件,只能求生存,還無法有尊嚴的生活;聯合國《兒童權利公約》以人權觀點保障青少年各項發展權利,有尊嚴的工作與就業輔導支持,不是額外施恩,而是青少年應得的權利。但我們不能把成人的就業輔導模式就直接套用在青少年身上,畢竟15-24歲青少年有不同於成人的需求與特質。因此應該依據青少年的身心發展特性與就業市場用人需求,發展就業輔導員的專業職能,兼且考量地區條件差異,如此設計就業輔導方案較有可能成功。

例如台少盟與全家便利商店合辦的「逆風少年就業力培訓班」,以雙失少年(失學、失業)為主要開案對象,結合民間社福機構與愛心雇主的力量,不僅提供實際職場見習與職涯規劃,另一方面也協力雇主建立友善青少年職場,而當青少年在職場遇到問題時,就業輔導員能夠及時發揮協調或輔導的角色,自從2009年開辦以來,已經培力超過1,000位逆風少年提升穩定就業的能力。

2018年起,台少盟也將在新北市開辦「漾青春基地」,參照日本的「Job Café」模式,由民間團體深度陪伴青少年(就業輔導),再回到公部門做工作媒合與職業性向探索(就業服務)。

 

政府資源與民間需求的多元結合與中途離校生的及早關懷方案

 

    政府部門對於青少年就業政策的挹注﹐橫跨勞政、社政與教育等部會,然而,許多民間團體常常是有服務需求與資源缺口,卻總是苦無管道對準政府的資源進行銜接。「練功大會」的重要目的之一,便是打造平台將政府每年度的最新政策方案能夠與民間社福單位、學校教師以及就輔體系等充分地傳達與溝通。

 

  此外,中途離校學生(高中職階段無故離校、無法完成學業、休退學等)已是台灣政府須面對的重要議題。經過台少盟積極倡議,應針對高中職中途離校生建立追蹤輔導流程及提供多元輔導資源,因此去年六月在台少盟秘書長的力促下,教育部國教署終於完成訂定「高級中等學校學生穩定就學及中途離校學生輔導機制實施要點」並推行全國各高級中等學校。藉由本方案期望能有效協助青少年在離校的同時就已經接收到相關就業輔導資源,避免落入失學失業的窘境。

 

勞動部勞動力發展署科長林季微表示,依據勞動部青少年勞工統計資料,15-24歲青少年未能就業之原因為專長技能不合(學用落差)以及就業資訊落差問題,據此發展出種類多元且受助對象不同的計畫,包括大專院校學生就業服務補助計畫、就業學程計畫;國高中畢業生的青年就業旗艦計畫、雙軌訓練旗艦計畫或產學訓合作訓練;弱勢青少年的職場學習及再適應計畫;一般青少年的就業促進研習、就業博覽會、大型徵才活動,或多元就業職場體驗等,這些資訊可以在「台灣就業通」網站的青年專區查詢。

 

教育部青年發展署科長高蘇弘表示,青發署側重職涯探索與相關專業人才養成,包括一般青少年、雙失青年(失業與失學)以及想創新創業的青年,大專院校生可參與公部門見習、青年RICH職場體驗計畫、女學生領導力培訓營;雙失青年可參與未升學未就業青少年關懷扶助計畫;高中職學生可參與智慧鐵人創意競賽;一般青少年可參與青年創業家見習計畫、青年迴響計畫、創創大學堂計畫、青創基地暑期交流、U-START創新創業計畫等。

 

教育部國民及學前教育署王嘉伶專員表示,國教署於去年七月剛頒訂與實施的「高級中等學校學生穩定就學及中離生輔導機制實施要點」,針對通報復學者或經評定就學不穩定的在學生,由所屬國高中職學校或各縣市政府提出試辦實施計畫補助,課程著重個別需求、適性輔導、職涯評估、多元彈性不以正式主題為限,在政府各相關部門緊密關懷網絡與多元就業輔導資源的導入下,不漏接每個需要幫助的中途離校青年學子,避免其因中途離校缺乏社會支持資源而落入失學失業「雙失」的不利處境。

 

下集精采預告:

  1. 「逆風少年大步走」就業輔導經驗分享
  2. 具體可行的短期職涯規劃目標,提昇青少年的自我效能感
  3. 就業輔導與技職體系的銜接

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